欧亚联合证券平台陆家嘴论坛释放新一轮政策红利

专题：2026陆家嘴论坛：央行、金融监管总局、证监会领导演讲

　　来源：经济参考报

　　优化利率调控机制、创设境外央行回购工具、扩大科创板第五套标准适用范围至人工智能领域……在6月17日举行的2026陆家嘴论坛上，伴随着金融监管部门集中公布的一系列改革举措，金融领域的新一轮政策红利正在释放。

　　中国人民银行行长潘功胜：

　　将推出多项增量政策

　　中国人民银行（以下简称“人民银行”）行长潘功胜透露了多个即将出台的政策举措。

　　在完善短端利率调控机制方面，潘功胜表示，在实践中，7天期逆回购操作利率较好地发挥了市场定价锚的作用，向市场利率的传导有效，短端利率波动性逐步降低。

　　“为进一步推动货币政策框架向价格型转型，增强短端利率调控的精准性和有效性，人民银行将对利率调控机制进行进一步探索和优化：一方面，在2024年7月设立临时隔夜正/逆回购工具的基础上，完善工具使用机制，并将操作利率调整为7天期逆回购操作利率加、减25个基点，区间由70个基点收窄为50个基点。另一方面，进一步丰富公开市场操作工具箱，适时增加隔夜逆回购操作品种，更好地匹配银行体系短期的流动性需求。”潘功胜说。

　　据了解，人民银行还将创设境外央行回购工具。潘功胜提到，近年来，境外央行等海外投资者踊跃进入中国债券市场，相应的流动性管理需求也在上升。

　　“为此，我们兼顾国内操作实践与国际主流方式，设立境外央行类机构回购工具，包括境外央行或货币当局、国际金融组织、主权财富基金，都可以用中国国债等高等级债券回购的方式，从人民银行获得人民币流动性，便利境外央行类机构的人民币流动性管理和人民币资产配置。”潘功胜说。

　　为推动外汇市场双向开放，促进在岸和离岸市场融合，助力上海打造人民币资产全球配置中心和风险管理中心，潘功胜表示，将授权工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、中信银行等6家银行，利用中国外汇交易中心平台在上海自贸区开展离岸人民币外汇交易。“未来，我们将根据试点情况，进一步推动离岸人民币外汇交易市场发展。”

　　值得关注的是，2024年9月，人民银行会同证监会创设两项支持资本市场工具，建立了中央银行向非银机构和资本市场的流动性供给渠道，发挥了积极的作用。

　　“在此基础上，我们继续研究政策工具，当债券等市场出现系统性压力，正常流动性渠道受阻，机构群体性面临流动性危机且可能引发系统性风险时，通过互换方式向非银机构提供紧急流动性。机制设计将综合权衡维护金融市场稳定运行和防范金融市场道德风险。‘特定情景’意味着该机制不是对非银金融机构的常态化流动性供给；‘防范金融市场道德风险’意味着非银机构与人民银行操作必须满足宏观审慎要求，还要提供高等级抵押品。”潘功胜说。

　　中国证监会主席吴清：

　　深化“两创板”改革

　　证监会主席吴清提到，要主动拥抱新一轮科技革命和产业变革，持续增强资本市场制度包容性、适应性。以改革破难题，以创新增活力，着力做好科技金融这篇大文章，更好推动科技创新和产业创新深度融合。